加强医养结合服务机构建设，充分利用社区卫生服务中心、乡镇卫生院等现有资源，建设一批社区医养结合服务中心，到2025年全省建设500家社区医养结合服务中心、康复护理床位新增1万张。

重庆市提出深入开展绿色生活创建行动，鼓励低碳出行，完善排污权交易等制度体系。山西省提出要加快推动垣曲、浑源抽水蓄能电站建设，启动实施山西浙江800千伏、山西河北南网500千伏等外送电项目。

湖南省续建永州电厂及雅江特高压（湖南段）等重大能源建设工程。黑龙江省落实碳达峰要求，因地制宜实施煤改气煤改电等清洁供暖项目，优化风电、光伏发电布局。推进金沙江上游、澜沧江上游千万千瓦级水光互补清洁能源基地建设，加快统一电网规划建设，推进藏中电网500千伏回路、金沙江上游电力外送、川藏铁路建设电力保障、青藏联网二回路电网工程，实现电力外送超过20亿千瓦时，全力加快雅鲁藏布江下游水电开发前期工作，力争尽快开工建设。江苏省将扎实推进清洁生产，发展壮大绿色产业，加强节能改造管理，提升生态系统碳汇能力，严格控制新上高耗能、高排放项目，加快形成绿色生产生活方式，促进绿色低碳循环发展。推动清洁取暖建设向非通道城市延伸，加大力度持续推进煤改气煤改电。

在新材料、高端装备、新能源、生物医药、节能环保等领域实施关键核心技术攻关，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。2021年，北京市提出提升城市安全保障能力，大力推进韧性城市建设，加强水、电、油、气、粮食等战略资源应急储备和调度。增材制造，发挥国家增材制造创新中心技术领先优势，加大耐高温树脂、铸造用材料、钛合金等新材料的研发，突破激光选区熔化送粉一体化控制、成形精度和成形稳定性等关键技术，加快发展金属材料、非金属材料、医用材料等增材制造装备以及增材制造精密元器件、数控软件研发及应用。

到2025年，电力总装机超过13600万千瓦，其中可再生能源装机6500万千瓦。提升水利基础设施网络化、信息化监管水平。深化农业科教体制改革，推动陕西省农林科学院实质性运行，强化省级农业协同创新与推广联盟建设，健全农业科技社会化服务体系。基本医疗保险和基本养老保险参保人数分别达到3848.9万人和2928.9万人，覆盖全民的社会保障网基本形成。

推动后续场馆综合开发利用，加强体育精品赛事举办，发展体育竞赛表演产业，持续释放后全运效应。第二十四章 打造区域高质量发展动力源提升西安国家中心城市发展能级。

按照能退尽退、能拆尽拆、能改尽改的原则，推进秦岭地区小水电站依法退出，最大程度恢复生态。建设国家中医应急救援和疫病防治基地，全面提升中医药应急救治能力。加快MA700飞机国产化研制取证并进入市场，开发多用途飞机。坚持和发展新时代枫桥经验，持续深化群众说事、法官说法工作机制，健全人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。

实施消费扩容提质工程。发挥龙头企业带动作用，提升广播影视、出版发行、演艺娱乐、广告会展等传统优势产业发展水平。依托上合组织农业技术交流培训示范基地建设，提升杨凌农高会国际化、高端化和专业化水平。健全常态化信息沟通、项目推进合作和政策协调机制，支持西安建立关中平原城市群市长联席会议制度，推进城市群一体化发展，形成以国家中心城市引领城市群发展、以城市群带动区域发展新模式。

以有色金属采选集中区域为重点，全面排查矿区堆存的涉重金属废物，分阶段开展治理修复，逐步消除存量。加强对各级各类文化产业园区规范管理，引导特色发展、融合发展、创新发展。

在各县区资源环境承载能力评价和国土开发适宜性评价的基础上，科学确定主体功能定位，优化基础设施、重大生产力和公共资源布局，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。果业重点是优化品种结构，集成推广绿色高质高效栽培模式，推进向优生区聚集，打造黄土高原苹果产业带、秦岭北麓和汉丹江流域猕猴桃产业带、关中时令水果产业带。

支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动中小企业开展创新活动。加强对企业缴纳社保的稽查，强化用人单位社会责任。按照风光火储一体化和源网荷储一体化开发模式，优化各类电源规模配比，扩大电力外送规模。有序推进煤炭分级分质梯级利用、煤油共炼等示范工程，发展高端化、差异化聚烯烃产品，合理控制煤制乙二醇规模，突破煤制芳烃技术瓶颈，推动向下游聚酯、工程塑料、特种橡胶、高分子复合材料等高附加值产业延伸，带动相关专用化学品和医药中间体、高端碳材料、服装面料、化纤包装等产业一体化发展。严密防范和打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，发挥金融商事审判在防范金融风险中的作用，守住不发生系统性金融风险底线。西安航空基地和富阎组团，重点发展航空制造、新材料等产业。

编制修订应急物资储备保障指导目录及标准，科学调整储备的品类、规模、结构及布局。优化城市群空间内部结构，支持宝鸡与天水、平凉、庆阳、陇南等深化合作、联动发展，建设关中平原城市群副中心城市。

渭南，重点发展观光旅游、健康养老、休闲度假、航空体验、职教培训等产业。继续实施学位授权点动态调整，推动存量结构优化，积极培育和增设新兴、边缘、交叉学科点。

加强公共文化服务数字化建设，建设陕西公共文化云。改革开放实现重大突破。

加快完善现代产权制度。提高农村互助幸福院运营管理能力。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入，保护合法收入，努力缩小城乡、区域、行业和社会成员之间的收入分配差距。鼓励依法自愿有偿流转农村承包地经营权，完善农村三权在依法自愿有偿前提下的市场化退出机制，确保农民依法获得合理补偿。

发挥第三次分配作用，大力发展公益事业和慈善事业，改善收入和财富分配格局。发展基于大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的网络视听、动漫游戏、电竞等新业态，推动文化内容、形式、技术与商业模式创新。

经过五年的发展，全省发展物质基础更加雄厚，工业化正在由中期向后期跨越，城镇化正在加速向高水平阶段迈进，发展动力加快转换，发展空间不断拓展。另一方面，和平发展合作共赢的时代潮流没有变，全球科技创新进入活跃期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以人工智能、5G、物联网、区块链等为代表的新一代信息技术正在广泛而深入地渗透到经济社会各领域，与生物、新能源、新材料等新兴技术相互渗透、交叉融合，呈现出智能化主导、融合式巨变、多点式突破特征，推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构，世界各国争夺发展制高点的竞争空前激烈。

同步做好全国第十一届残运会暨第八届特奥会工作。创新实施文化惠民工程，深入开展文化下乡、高雅艺术进校园进社区、送书送戏送展览下基层、公共文化巡展巡讲巡演等文化活动，推进乡村文化、社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化和各类公共空间文化建设，打通公共文化服务最后一公里。

推进数据资源体系建设，组建省政务大数据中心，完善公共基础数据库和主题数据库，推进数据资源交换共享和开放利用，整合应急管理、公安、交通运输、自然资源、生态环境等部门信息资源，建设全省综合智慧监控系统。到2025年，力争实现100家科技型企业在主板、科创板、创业板、新三板等上市，实现100位科技领军人才创富。实施就业影响评估，优先实施就业带动能力强的项目。会展，以市场化为导向，以信息化为支撑，加快推进会展基础设施建设，支持西安、杨凌等加强与国际知名会展企业合作，引进一批优质品牌展会和国际知名展会，推动会展业向高端化、产业化、国际化发展。

深入推进安全风险网格化管理，开展全民安全科普宣教、常态化应急疏散演练，提升公民防灾避险和应急自救互救能力。全面提高资源利用效率。

深化投资审批制度改革，推进投资项目承诺制改革，加强事中事后监管。以广电新型智能终端、包装印刷为重点，发展文化装备制造业，促进文化制造转型升级。

优化监所布局调整，完善刑罚执行制度，强化执法司法智能化和规范化建设。落实人民陪审员、人民监督员制度，推进司法公开，促进司法公正。